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河南新縣:“沉睡資產”成為產業優勢

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-10-21  來源:農民日報  瀏覽次數:854
內容摘要:大別山露營公園精品民宿。資料圖地處豫南大別山腹地的新縣,有著七山一水一分田、一分道路和莊園的自然特點。隨著城鎮化建設的推
 

 

三级片网站大別山露營公園精品民宿。資料圖

地處豫南大別山腹地的新縣,有著“七山一水一分田、一分道路和莊園”的自然特點。隨著城鎮化建設的推進,新縣農村人口大部分外出務工,一些經濟條件較好的家庭在城市購買住房,大量農房和宅基地因此長年閑置,部分農房墻倒壁塌成為危房,這既浪費了農村資產,又對農民人身安全構成隱患。如何“化險為夷”“物盡其用”?河南三级片网站省信陽市新縣因地制宜探索出了盤活農村閑置宅基地和農房的有效途徑。

近年來,新縣把閑置宅基地和農房清零作為鄉村振興的有力抓手,堅持把閑置宅基地和農房利用與發展全域旅游、美麗鄉村建設、拆舊復墾、社會事業發展、集體產權制度改革相結合,盤活和整治農村閑置農房(宅基地)2400多畝,引進閑置農房激活項目34個,吸納社會資本6億多元。

三级片网站產業引擎——用全域旅游帶動資產盤活

三级片网站新縣立足紅色文化、綠色生態、古色鄉村等天然稟賦,大力發展全域旅游,支持利用閑置宅基地和農房發展旅游經濟,著力推進山區變景區、民房變客房、農品變禮品。

資源的盤活離不開資本的撬動。新縣每年設立1000萬元旅游業發展獎勵扶持資金,引導和支持個人、企業、新型經營主體開發利用閑置宅基地和農房發展民宿。將閑置農房發展成民宿的貧困戶,每個床位可獲得500元補貼;達到標準店、示范店、精品店標準的民宿,每個客房有2000元、4000元、6000元獎勵。

在田鋪鄉大塆村,河南省首個創客小鎮正是從閑置的宅基地和農房中“破土而出”。村里通過引入上海蔓鄉旅游開發管理有限公司,建成主題餐廳、咖啡廳、手工作坊、書吧、竹編店、茶舍等商鋪20余家。通過吸引能人回鄉,鼓勵村民建設“老家寒舍”,帶動32戶外出農戶返鄉興辦民宿,在家門口增收致富

三级片网站截至目前,新縣共規劃建設了裸心季、西河灣、丁李灣等14處大型民宿項目,打造出蔓鄉·水舍精品酒店、國際青年旅館、毛鋪白云閣、丁李灣溢滿倉等鄉村精品民宿共27家。

三级片网站鄉村善治——美麗鄉村建設讓舊宅煥新顏

三级片网站通過盤活農村閑置農房,將其打造成農村創新創業的平臺,使農村不僅能夠留住本地人,還能吸外地人前來投資,新縣實施的美麗鄉村“雙十雙百”工程已初見成效。當前,新縣已建成“畫里鄉村、夢里老家”西河村,“千年神留橋、夢回丁李灣”丁李灣村等美麗鄉村示范村、重點村各16個,這些美麗鄉村已成為農民實現夢想的大舞臺。

卡房鄉牛沖村位于深山區,由于生產生活不便,大量人員外遷,村落荒廢。近年來該鄉充分發揮生態環境優勢,引進了上海山里人文化發展有限公司,流轉牛沖村閑置宅基地37000㎡,農房202間,山場12420畝,田地、菜園約680畝,實施“裸心季”人文鄉村居游綜合體項目,同時對周邊村莊進行環境綜合整治,改造提升胡灣明清古街,建成農耕、種植、采茶等休閑農業三级片网站體驗區,實現了“生態美、產業興、村民富”的多贏局面。

三级片网站塘泊遍布村落,白墻彩瓦的房子依次排開,村部寬闊的文化廣場上,老人們悠閑地拉著家常,孩子們在健身器材附近嬉鬧游戲……在箭廠河鄉戴畈村,一幅和諧的人文鄉景圖在閑置農房改造中徐徐展開。戴畈村群眾主動出資拆除了廢舊閑置危房92間,配套建設了文化書屋、文化廣場、公廁等公共服務設施,同時積極爭取市民政局資金300余萬元,建成“三留守”服務中心,既解決了留守老人、兒童、殘疾人的日常生活問題,又解決了留守婦女的就業問題。

三级片网站政策紅利——拆舊復墾和產權改革激活土地要素

新縣充分利用城鄉建設用地增減掛鉤以及拆舊復墾等政策,將農村閑置宅基地和廢棄農房復墾成耕地,置換出的耕地用于城鎮、鄉村產業發展等用地,有效促進了鄉村產業發展。

既壯大了村集體經濟,又籌集了振興鄉村的發展資金。千斤鄉主動與國土部門對接,確定各村(居)拆舊復墾范圍,及時向各村反饋,組織各村對閑置農房和宅基地進行拆除、平整、復耕,驗收合格后用于交易的耕地指標收益,一部分補助給村集體,一部分用于鄉村振興。全鄉共計復墾350畝閑置宅基地和廢棄農房,增加鄉村財源2100萬元。目前,全縣開展閑置宅基地和廢棄農房復墾行政村96個,復墾面積1497.382畝。

此外,新縣還搶抓全國農村集體產權制度改革試點縣機遇,深入推進農村集體產權制度改革,賦予宅基地抵押擔保融資權能,鼓勵通過入股、租賃、合作等方式流轉閑置宅基地和農房的使用權,將農民沉睡的資產,變成流動的“活”資本,增加農民財產收入。

千斤鄉楊高山村為試點,協調引進“瀚水”旅游公司,共同實施“整村開發”,將屬于村集體的廢棄村小和村內耕地、水面、山林等資源進行折股量化,村民以每戶占股作價入股“高山民宿”項目,再由“瀚水”旅游公司將入股的閑置農房和村小進行改造提升,打造成民宿和加工車間,讓大量閑置農房“活”起來,帶動群眾增收致富。

農村網  責任編輯:農村網
 

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